Министерство транспорта России представило проект закона, который позволит отслеживать иностранные грузы, перемещаемые по стране. Об этом сообщает издание «Коммерсантъ».
Законопроект планируется ввести в действие с 1 марта 2027 года и наделяет правительство полномочиями для определения порядка контроля за перевозками определённых импортных товаров при помощи электронных пломб.
Основные детали законопроекта
Документ носит «рамочный» характер, устанавливая ключевые параметры применения пломб. Уточнение списка отслеживаемых товаров и дополнительных деталей будет осуществлено в дальнейшем. Пломбы должны размещаться на всех контейнерах и отсеках с товарами, и их установка будет осуществляться представителями национального оператора, а сама процедура пломбировки пройдет либо за границей, либо на пунктах пропуска. Оплату за эту процедуру возложат на одного из участников перевозки: от грузоотправителя до грузополучателя.
Адаптация существующих систем
По информации «Коммерсанта», на данный момент электронные пломбы используются для отслеживания транзитных грузов на территории Евразийского экономического союза, а также товаров, попадающих под санкции и облагаемых акцизами. Новый законопроект адаптирует существующую систему для контроля внутреннего перемещения импортных поставок в России.
Некоторые государственные ведомства высказывают предложения по внесению изменений в законопроект. Так, Федеральная налоговая служба предлагает добавить в систему информацию о налоговых идентификаторах перевозчиков и импортёров для улучшения налогового администрирования. Министерство юстиции настаивает на более четком изложении экономических оснований тарифов на пломбирование, чтобы избежать расхождений с нормами закона о естественных монополиях.
Опасения перевозчиков
Представители транспортной отрасли выражают беспокойство о том, как внедрение пломбирования повлияет на стоимость перевозок. Санджар Ашуралиев из компании Delko предполагает, что затраты могут вырасти на 2-4%. Ярослав Белоусов из FM Logistic считает, что к цене каждой международной перевозки может добавиться 300 евро.
Антон Шапарин, президент Национального автомобильного союза, подчеркивает, что цель разработки этого законопроекта — обеление сферы автоперевозок. По его мнению, новая система поможет создать полноценное представление о том, какие грузы и куда перемещаются.
